Le gouvernement et les représentants de l’AFC/M23 ont signé, samedi 15 novembre à Doha, un accord-cadre destiné à structurer la poursuite des négociations en vue d’un règlement global du conflit dans l’Est de la République démocratique du Congo. Le texte, qui n’est pas encore un accord final, fixe la méthodologie, les étapes et le calendrier des discussions à venir, selon des informations confirmées par un communiqué officiel de Kinshasa.
Le document prévoit la consolidation d’un cessez-le-feu permanent et la réaffirmation de l’engagement des deux camps à libérer les prisonniers, dans le prolongement des mécanismes déjà paraphés les 14 septembre et 14 octobre 2025. Les délégations devront, dans un délai de deux semaines, finaliser six Protocoles restants, portant notamment sur l’accès humanitaire, les arrangements sécuritaires et le DDR, la restauration de l’autorité de l’État, le retour des déplacés et réfugiés, la relance économique et la justice transitionnelle.
Outre ces volets techniques, le texte insiste sur la nécessité de s’attaquer aux causes profondes du conflit : discrimination, faiblesses institutionnelles, déficit d’inclusion politique et tensions communautaires. L’objectif, selon Kinshasa, est de créer des « conditions de changement réel et mesurable » pour les populations affectées.
La signature de Doha intervient alors que les deux parties continuent de s’accuser mutuellement de violer le cessez-le-feu sur le terrain. Cette situation nourrit les doutes quant à la capacité des acteurs à créer un climat favorable à la mise en œuvre du nouvel agenda.
Le gouvernement a remercié le Qatar, les États-Unis, l’Union africaine ainsi que le médiateur désigné, Faure Gnassingbé, pour leur rôle dans le processus de facilitation. Kinshasa affirme par ailleurs que la restauration de la sécurité, de l’unité et de l’intégrité territoriale reste sa « priorité absolue », tout en appelant la population à demeurer vigilante et sereine.
LUKEKA KALUME