L’Union européenne frappe fort. Dans un nouvel épisode de la guerre d’influence qui se joue dans l’Est de la RDC, Bruxelles a annoncé des sanctions contre dix individus et une entreprise liés directement au M23 et à l’armée rwandaise. Une décision qui vise autant à isoler qu’à mettre Kigali face à ses responsabilités.
Parmi les sanctionnés figurent des figures-clés du M23, ce groupe armé soutenu par le Rwanda. Bertrand Bisimwa, coordonnateur adjoint de l’Alliance des Forces de Changement (AFC/M23), est visé aux côtés de Jean Bosco Nzabonimpa, responsable des finances du mouvement. Ce dernier incarne l’un des rouages essentiels de l’organisation.
Côté militaire, les sanctions frappent aussi bien le M23 que les forces rwandaises. Ruzi Karusisi, commandant des forces spéciales rwandaises récemment remplacé, et Désire Rukomera, chargé du recrutement et de la propagande pour le M23, sont désormais dans le viseur européen. Idem pour John Imani Nzenze, qui jouerait un rôle clé dans le renseignement au sein de la rébellion.
L’armée rwandaise n’est pas épargnée : Eugène Nkubito, commandant de la 3e division des Forces de Défense du Rwanda (RDF), et Pascal Muhizi, commandant de la 2e division, figurent sur la liste noire. Une manière pour l’UE de souligner la responsabilité directe de Kigali dans les combats qui ravagent le Nord-Kivu.
Au-delà des figures militaires et politiques, Bruxelles s’attaque aussi aux finances du conflit. Francis Kamanzi, CEO du Rwanda Mines, Petroleum and Gas Board, et l’entreprise Gasabo Gold Rafiney, basée à Kigali, sont sanctionnés. Une décision hautement symbolique, tant le pillage des ressources congolaises alimente la guerre et entretient l’instabilité dans la région.
Ces sanctions sont une escalade dans la posture européenne face à Kigali. Si Paul Kagame a longtemps pu jouer la carte du déni, la multiplication des pressions diplomatiques réduit sa marge de manœuvre.
À Kinshasa, l’annonce est perçue comme une victoire diplomatique, mais elle ne garantit pas un arrêt des combats. Alors que les troupes du M23 continuent de progresser sur plusieurs fronts, la grande inconnue demeure : ces sanctions seront-elles suffisantes pour infléchir la politique rwandaise ? Ou ne sont-elles qu’un énième coup d’épée dans l’eau dans un conflit où la realpolitik prime sur les condamnations officielles ?