Le Gouvernement congolais franchit une nouvelle étape dans sa politique de formalisation de l’économie informelle.
La Première ministre, Judith Suminwa Tuluka, a présidé jeudi, au Centre financier de Kinshasa, la cérémonie officielle de remise des premières attestations d’activité E1 et des cartes d’entreprenant, marquant le lancement effectif d’un dispositif destiné à intégrer progressivement les petits opérateurs économiques dans le circuit formel.
Cette initiative s’inscrit dans la vision du Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, qui ambitionne de faire de l’économie informelle un moteur de croissance économique, de création d’emplois et d’inclusion sociale.
Une réforme pour accompagner les petits entrepreneurs
Devant plusieurs bénéficiaires et responsables institutionnels, Judith Suminwa a tenu à rassurer les acteurs de l’économie informelle quant aux objectifs de cette réforme. Selon elle, la formalisation ne vise ni à alourdir les charges administratives ni à fragiliser les activités existantes.
La formalisation n’est pas destinée à vous faire peur. Elle doit vous accompagner, vous offrir de nouvelles opportunités et vous ouvrir les portes du développement, a-t-elle déclaré.
L’attestation E1 constitue une première reconnaissance administrative pour les petits commerçants, artisans et autres opérateurs économiques. À terme, elle doit leur permettre d’accéder plus facilement aux mécanismes de financement, aux programmes d’accompagnement entrepreneurial ainsi qu’à différents services publics.
Plus de 200 000 opérateurs déjà identifiés
Le Vice-Premier ministre en charge de l’Économie nationale, Daniel Mukoko Samba, a présenté les résultats des travaux engagés depuis près de deux ans pour mieux cerner l’ampleur du secteur informel.
Selon les chiffres communiqués, les opérations de recensement menées notamment à Kinshasa ont permis d’identifier plus de 200 000 acteurs économiques.
Ces travaux ont également débouché sur la mise en place de trois instruments stratégiques : le Diagnostic de l’économie informelle, la Politique nationale de formalisation et la Stratégie nationale de formalisation.
Pour le ministre de l’Économie nationale, la réussite de cette réforme repose sur une approche progressive adaptée aux réalités du terrain.
Nous avons choisi de faire de la formalisation un parcours et non un obstacle à franchir d’un seul coup, a-t-il souligné.
La couverture santé comme premier avantage concret
L’une des principales innovations du programme réside dans le lien établi entre la carte d’entreprenant et un dispositif d’accès à la couverture santé.
Le Gouvernement considère la protection sanitaire comme un levier essentiel pour sécuriser les activités des petits entrepreneurs, souvent vulnérables aux imprévus médicaux pouvant affecter durablement leurs revenus.
Nous ne voulons pas que votre commerce disparaisse parce que vous avez dû payer les frais d’hôpital , a expliqué la Première ministre.
De son côté, Daniel Mukoko Samba a estimé que cette mesure constitue une avancée vers une économie plus inclusive, où la formalisation se traduit par des bénéfices tangibles pour les bénéficiaires.
Toutefois, l’accès effectif aux prestations sanitaires restera soumis aux critères d’éligibilité et aux modalités définies par les structures compétentes.
Une transformation progressive de l’économie nationale
À travers cette réforme, l’Exécutif entend poursuivre la simplification des démarches administratives, renforcer l’inclusion financière et développer les programmes de formation destinés aux petits entrepreneurs.
Intervenus au cours de la cérémonie, la directrice générale ad intérim du Guichet unique de création d’entreprise (GUCE), Mme Kisolokele Mvete, ainsi que le coordonnateur du Conseil national de la couverture santé universelle (CN-CSU), le Dr Polydord Mbongani, ont salué une initiative susceptible de renforcer à la fois la reconnaissance administrative des opérateurs économiques et leur protection sociale.
Avec la remise des premières attestations E1 et cartes d’entreprenant, le Gouvernement ouvre ainsi une nouvelle phase de sa stratégie de formalisation, avec pour objectif de renforcer la contribution des petits opérateurs à la croissance économique et à l’amélioration des conditions de vie des ménages congolais.
Divine Atante