L’Assemblée nationale a adopté le projet de loi de finances rectificative pour l’exercice 2025, chiffré à 50 691,8 milliards de francs congolais (environ 17,2 milliards de dollars), en équilibre entre recettes et dépenses. Ce budget révisé affiche une baisse de 1,7 % par rapport au budget initial de 51 553,5 milliards FC.
Cette révision budgétaire s’explique par la conjoncture sécuritaire exceptionnelle : l’occupation d’une partie du Nord-Kivu et du Sud-Kivu par des forces étrangères, les déplacements massifs de populations, la perte d’unités de production, et les perturbations économiques qui en résultent.
Le budget rectificatif est qualifié de « budget de guerre », avec une priorité donnée à la défense nationale, à la sécurité, et aux dépenses humanitaires. Il prévoit également des coupes dans certains postes, afin de dégager des crédits supplémentaires pour faire face aux urgences.
Les nouvelles prévisions reposent sur :
- Croissance du PIB attendue à 5,3 %
- Inflation moyenne de 8,8 %
- Taux de change moyen : 2 859,2 FC/USD
- Pression fiscale revue à la baisse : 12,5 % contre 15,1 % initialement
Dans le détail, on note :
- Baisse de 7,53 % des recettes internes
- Hausse de 10,57 % des recettes extérieures (appuis budgétaires et financement des investissements)
- Diminution globale du budget général de 2,30 %
Malgré les contraintes, certaines priorités restent inchangées :
- Gratuité de l’enseignement
- Couverture santé universelle
- Poursuite du PDL-145 territoires
- Démarrage du Fonds d’investissement stratégique
- Diversification de l’économie
- Préservation du pouvoir d’achat
Le collectif budgétaire prend en compte un appui budgétaire de 165,4 millions USD de la Banque mondiale et un financement de 266,7 millions USD attendu du FMI, dans le cadre du programme FEC. Ces ressources permettront de financer partiellement le déficit d’investissement.
Le texte est désormais transmis au Sénat pour une seconde lecture. Son adoption finale est attendue avant le 15 juin 2025, date de clôture de la session ordinaire de mars.