Kinshasa | l’Assemblée provinciale s’attaque au phénomène « Kuluna » par la voie législative

 

Face à la recrudescence de l’insécurité dans la capitale congolaise, l’Assemblée provinciale de Kinshasa (APK) a franchi, ce vendredi 17 avril, une étape législative majeure. Les élus provinciaux ont déclaré recevable l’édit portant protection de la population contre le banditisme urbain.

Porté par le député Diyabanza Mwananene, ce texte ambitionne de doter la mégapole d’un cadre juridique spécifique pour endiguer la violence des gangs de rue, communément appelés « Kulunas ».

Responsabiliser la cellule familiale
L’originalité, mais aussi la sévérité de cette proposition, réside dans la volonté de « responsabiliser » l’entourage des délinquants. Dans son exposé des motifs, l’élu de Matete a souligné la nécessité de sanctionner les parents complices ou passifs face aux agissements de leur progéniture. Cette approche vise à briser l’omerta qui règne dans certains quartiers populaires où la cohabitation avec les gangs est devenue une norme subie.

Un fondement constitutionnel
S’appuyant sur l’article 203 de la Constitution et sur la loi relative à la libre administration des provinces, l’initiateur de l’édit justifie cette démarche par l’urgence sécuritaire.

« Notre ville connaît une recrudescence inédite des actes de banditisme. Il y a une nécessité extrême de légiférer au regard de l’impact sécuritaire de ce phénomène », a martelé Diyabanza Mwananene devant ses pairs.

Vers un examen en commission
Bien que la recevabilité soit acquise, le texte doit encore passer l’épreuve de l’examen détaillé en commission. Les débats s’annoncent denses, notamment sur la constitutionnalité de la pénalisation des parents pour des actes commis par des tiers, fussent-ils leurs enfants. Pour les Kinois, l’enjeu dépasse le simple cadre juridique : il s’agit de reprendre possession de l’espace public dans des communes particulièrement touchées comme Matete, Kimbanseke ou Masina, Ngaba etc.

Willy Ulengu Samuanda

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